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受全球金融危機(jī)及O經(jīng)濟(jì)衰退的影響,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢嚴(yán)峻。中國工業(yè)和信息化部部長李毅中先生12日在北京的發(fā)布會上表示,中國將通過減輕稅費(fèi)、加大信貸支持力度等措施幫助工業(yè)企業(yè)度過眼前的難關(guān);同時,也將通過技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施,為企業(yè)迎接下一個經(jīng)濟(jì)景氣周期打好基礎(chǔ)。
據(jù)介紹,從今年6月以來,中國工業(yè)增加值的增長幅度已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)6個月的下降,規(guī)模以上工業(yè)增加值由6月份的16%逐月回落到10月份的8.2%,11月份繼續(xù)下降;鋼鐵、有色、石化等部分行業(yè)出現(xiàn)了虧損,一批中小企業(yè)陷入了困境,一些大企業(yè)也嚴(yán)重受創(chuàng)。中國工業(yè)和信息化部部長李毅中在當(dāng)天的發(fā)布會上表示,許多情況多是以前從未出現(xiàn)過的,中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢嚴(yán)峻:“總體上看,O金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊O影響,加上我們長期存在深層次的問題,諸多因素的疊加,對工業(yè)的影響更加突出了。我們預(yù)計(jì)還沒有走出低谷,12月份影響還會進(jìn)一步拓寬!
李毅中表示,中國出臺的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施,將對拉動工業(yè)企業(yè)的增長起到積極作用。另外,對于實(shí)力較弱的中小企業(yè),政府也出臺了針對性的措施幫助他們度過眼前的難關(guān)。一方面是減免了一些中小企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),比如中小企業(yè)較多的紡織和服裝行業(yè),出口退稅率從11%提到了14%。另外,還加大了信貸支持力度,解決企業(yè)融資難問題。他說,中國中央和地方財(cái)政正在加大資金注入,建立健全中小企業(yè)貸款的擔(dān)保機(jī)構(gòu),同時,在政策上允許中小企業(yè)用其資產(chǎn)和股權(quán)等作為抵押,以解決中小企業(yè)融資困難問題,支持中小企業(yè)發(fā)展。
李毅中表示,除了上述的這些措施,政府還將通過大力推進(jìn)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的局面。他介紹說,工業(yè)和信息化部將建立150億元人民幣的技術(shù)改造基金,主要用貸款貼息的辦法,爭取帶動3000億到4000億的資金進(jìn)行企業(yè)技術(shù)改造。他說:“我們提出來建立150億技術(shù)改造資金,主要用貸款貼息的辦法,對企業(yè)、企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)過審核以后給予支持。這樣的思路如果能夠兌現(xiàn)的話,我相信不僅對應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)、拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更重要的是在這個時候?qū)φ{(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,迎接下一個周期具有重要的作用。”
另外,自明年起,中國將在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革,實(shí)際上免除了企業(yè)購買設(shè)備等的稅收負(fù)擔(dān)。這項(xiàng)措施除了減輕了企業(yè)的稅負(fù)外,還釋放了促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級的積極信號。中國財(cái)政部副部長王軍先生說:“增值稅的轉(zhuǎn)型明年1月1日開始實(shí)施,中央財(cái)政為此少收超過1200億元(人民幣)以上。這筆錢將用于支持企業(yè)購買新設(shè)備來進(jìn)行產(chǎn)品升級,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整!